COM 70% DE DESPESAS NA FOLHA DE SERVIDORES E 25% PARA OUTRAS DESPESAS CORRENTES, FALTA INVESTIMENTOS NO MUNICÍPIO DE ITUMBIARA
Com base nos dados de despesas de capital relacionadas a investimentos desde o ano de 2005, seja dos relatórios de Execução Orçamentária e nos últimos cinco anos do Portal do Cidadão no TCM GO, o DI comparou que o município de Itumbiara perdeu a capacidade de investimentos, que foi de 2,4% de todas as despesas liquidadas em 2020. No mesmo ano, cerca de 70% de todas as despesas foram para pagamento de servidores ativos e inativos, ou seja R$ 240 milhões de um total de R$ 343 milhões liquidados pela Prefeitura. Outros R$ 88 milhões foram para custear a máquina como outras despesas correntes. Nos últimos cinco anos, o melhor em investimento alcançou 4,3% de todas as despesas liquidadas com R$ 12,9 milhões em 2017. Esta decadência de investimentos, ocorre desde 2014 e neste ano não deve ser diferente, já que os dados do relatório de execução orçamentária até agosto apontavam R$ 3,8 milhões de investimentos no município de Itumbiara.
POR QUE O MUNICÍPIO NÃO TEM RECURSOS PARA INVESTIMENTOS?
ENTENDA OS CONCEITOS:
VALORES DE DESPESAS LIQUIDADAS EM 2020 R$ 343.061.582,75
LIQUIDAÇÃO: consiste na verificação do direito
adquirido pelo credor tendo por base os títulos e documentos comprobatórios do
respectivo crédito e tem por objetivo apurar a origem e o objeto do que se deve
pagar, a importância exata a pagar, e a quem se deve pagar a importância para
extinguir a obrigação.
A classificação econômica da Despesa é constituída por:
- duas
categorias econômicas da despesa:
CATEGORIA ECONÔMICA: a despesa
orçamentária, assim como a receita orçamentária, é classificada em duas
categorias econômicas:
DESPESAS CORRENTES: classificam-se nesta categoria todas as despesas que não contribuem, diretamente, para a formação ou aquisição de um bem de capital.
DESPESAS DE CAPITAL: classificam-se nesta categoria
aquelas despesas que contribuem, diretamente, para a formação ou aquisição de
um bem de capital.
GRUPO DE NATUREZA DE DESPESA: é um
agregador de elementos de despesa com as mesmas características quanto ao
objeto de gasto, conforme discriminado a seguir:
1 - Pessoal e Encargos Sociais: despesas
orçamentárias com pessoal ativo, inativo e pensionistas, relativas a mandatos
eletivos, cargos, funções ou empregos, civis, militares e de membros de Poder,
com quaisquer espécies remuneratórias, tais como vencimentos e vantagens, fixas
e variáveis, subsídios, proventos da aposentadoria, reformas e pensões,
inclusive adicionais, gratificações, horas extras e vantagens pessoais de
qualquer natureza, bem como encargos sociais e contribuições recolhidas pelo ente
às entidades de previdência, conforme estabelece o caput do artigo 18 da Lei
Complementar 101, de 2000.
2 - Juros e Encargos da Dívida: despesas
com o pagamento de juros, comissões e outros encargos decorrentes de operações
de crédito internas e externas contratadas, bem como da dívida pública
mobiliária.
3 - Outras Despesas Correntes: despesas com
aquisição de material de consumo, pagamento de serviços prestados por pessoa
física sem vínculo empregatício ou pessoa jurídica independente da forma contratual,
pagamento de diárias, contribuições, subvenções, vale-alimentação,
vale-transporte, despesas com a contratação temporária para atender à
necessidade de excepcional interesse público, quando não se referir à
substituição de servidores de categorias funcionais abrangidas pelo respectivo
plano de cargos do quadro de pessoal, além de outras da categoria econômica
“despesas correntes” não classificáveis nos grupos anteriores.
SOBROU PARA INVESTIMENTOS R$ 8,3 MILHÕES
4 - Investimentos: despesas com o
planejamento e a execução de obras, inclusive com a aquisição de imóveis
considerados necessários à realização, das mesmas, e com a aquisição de
instalações, equipamentos e material permanente.
5 - Inversões Financeiras: despesas com a
aquisição de imóveis ou bens de capital já em utilização; aquisição de títulos
representativos do capital de empresas ou entidades de qualquer espécie, já
constituídas, quando a operação não importe aumento do capital; e com a
constituição ou aumento do capital de empresas.
PARA AMORTIZAR DÍVIDAS, FORAM LIQUIDADOS OS VALORES DE R$ 4,9 MILHÕES
6 - Amortização da Dívida: despesas com o
pagamento e/ou refinanciamento do principal e da atualização monetária ou
cambial da dívida pública interna e externa, de natureza contratual ou
mobiliária.
Orçamento de 2022
A Lei Orçamentária do município para 2022 está em análise no Poder Legislativo do Município e tem despesas com investimentos que supera a R$ 50 milhões. Com base nos dados dos últimos 15 anos, verifica-se que terá dificuldade de atingir 20% do que está previsto. O DI relacionou pelo menos 50 obras que o município pretende aplicar recursos:
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